Proyecto Constitución Política (exposición motivos)

REGIMEN MUNICIPAL

ES EVIDENTE QUE EL REGIMEN MUNICIPAL HA DECAIDO CONSIDERABLEMENTE EN COSTA RICA DURAN7E LOS ULTIMOS AÑOS Y LA COMISION HA CREIDO CONVENIENTE DARLE NUEVA VIDA, DE ACUERDO CON LA TRADICION Y CON LA IMPORTANCIA QUE DICHO RÉGIMEN, TIENE EN EL DESARROLLO DE LAS NACIONALIDADES HISPANOAMERICANAS.-

PARA ELLO, PROCEDIO EN PRIMER LUGAR A DARLE LA MAYOR INDEPENDENCIA POSIBLE, LIBERÁNDOLO DE LA TUTELA DEL PODER EJECUTIVO Y CONVIRTIENDOLO EN INSTRUMENTO DE UNA ADECUADA Y EFICAZ ORGANIZACIÓN DE LAS PROVINCIAS.- CON ESTE FIN SE CREA EL CARGO DE INTENDENTE, QUE SUSTITUIRA EN MUCHAS DE SUS FUNCIONES AL GOBERNADOR Y QUE SERÁ UN FUNCIONARIO ESTRICTAMENTE MUNICIPAL Y DE ELECCION POPULAR, SIN RELACION ALGUNA CON EL GOBIERNO CENTRAL.-

PARA SOLUCIONAR LOS PROBLEMAS QUE PRESENTAN LAS MUNICIPALIDADES DE LOS PEQUEÑOS CANTONES, QUE AUN NO ESTÁN EN CONDICIONES DE VIVIR PLENAMENTE LA VIDA MUNICIPAL, LA COMISION HA CREIDO NECESARIO DIVIDIR LAS MUUNICIPALIDADES EN URBANAS Y RURALES, DESLINDANDO LAS FUNCIONES DE UNAS Y OTRAS, LO MISMO QUE DEJAR ABIERTA LA PUERTA PARA LA CREACION DE CONSEJOS MUNICIPALES EN POBLACIONES NUEVAS Y ALEJADAS DE LOS PRINCIPALES CENTROS DE POBLACION.-

OTRA INNOVACION QUE PRESENTA EL PROYECTO, EN ESTE TITULO, ES LA CREACION DE LAS CAMARAS PROVINCIALES Y DEL CONGRESO NACIONAL DE MUNICIPALIDADES.- LAS DOS INSTITUCIONES PERMITIRÁN EL MAYOR DESARROLLO DE LA VIDA MUNICIPAL Y LA COORDINACION DE FUNCIONES DENTRO DE CADA PROVINCIA, POR MEDIO DE LAS CÁMARAS, Y EN TODA LA NACION, POR MEDIO DEL CONGRESO.-

CONSIDERANDO QUE HAY UNA FUERTE CORRIENTE DE OPINION EN EL SENTIDO DE CONVERTIR LA CIUDAD DE SAN JOSÉ Y LAS ZONAS CIRCUNVECINAS EN DISTRITO NACIONAL, Y JUZOANDO QUE, POR TRATARSE DE LA CAPITAL DE LA REPUBLICA Y DEL MAYOR CENTRO DE ACTIVIDADES PUBLICAS DEL PAIS, TAL PASO NO DAÑARIA LOS FINES PRIMORDIALES DEL REGIMEN MUNICIPAL QUE ES EL PROGRESO DE LAS COMUNIDADES MENORES, LA COMISIÕN HA DEJADO EN MANOS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA LA DECISION A ESE RESPECTO, EXCEPTUANDO DE LAS DISPOSICIONES GENERALES DEL TITULO AL CITADO CANTON CENTRAL DE SAN JOSE.-

FACIL ES COMPRENDER QUE LA COMISIÓN HA TENIDO EN CUENTA, AL REDACTAR LO TOCANTE AL REGIMEN MUNICIPAL, NO SOLAMENTE LA IMPORTANCIA INTRINSECA DE LA INSTITUCIÓN, SINO TAMBIÉN SU PROPÓSITO DE DESCENTRALIZAR LAS FUNCIONES DEL ESTADO EN LA MEDIOA EN QUE SEA CONVENIENTE A LAS MISMAS SIN PERJUDICARLAS EN SU UNIDAD Y DIRECCIÓN.-